「我被選上管理委員了，但我每天加班，真的沒時間開會，可以拒絕嗎？」
「我們社區好不容易選出委員，結果有三個人直接說不做，管委會差點整屆流產，能不能用規約罰他們錢？」
這是社區實務中，最常見也最困擾的問題之一。
許多住戶當選管理委員後，因工作、家庭等因素拒絕就任，導致管委會難產，社區運作停擺。
管委會想透過規約要求「拒絕擔任委員者應繳交一定費用」，卻又擔心違法或無效。
重點在於，這種條款到底行不行？
答案是──可以，但條件比較嚴格。
 

一、為什麼會有「拒絕擔任委員要付錢」的規定？

公寓大廈管理條例並沒有強制住戶一定要擔任管理委員。
因此，當住戶拒絕擔任委員時，社區無法強迫他出來服務，因為這限制到憲法保障的自由權。
於是，許多社區想出一種變通辦法：不當委員沒關係，但因為你的拒絕造成社區必須另尋人選，所以請你負擔一些費用，作為「補償」或「替代方案」。
這種費用，如果取名為「罰款」，很可能因為違反民法第71條（違反禁止規定）或第72條（背於公序良俗）而無效。但如果設計得當，用對名目、符合比例原則，法院是有可能支持的。
 

二、最新實務見解：職務辭讓金，有效！

根據臺灣臺中地方法院114年度簡上字第454號民事判決的見解，法院明確肯認了這類條款的效力。
該案中，社區規約採用「分區輪流制」選任管理委員，並且規定：拒絕擔任委員者需支付「職務辭讓金」5,000元。 有住戶被選上後拒絕擔任，管委會依規約請求給付，住戶拒絕給付並主張該規定無效。
法院的關鍵論述如下：
「自應認此係社區多數住戶權衡後，認為系爭規約對於管理委員之選任採用「分區輪流制」，並輔以拒絕擔任委員，需支付職務辭讓金5,000元之制度，對於區分所有權人之權益尚無逾越必要程度之侵害，而屬適當可採。」

法院為什麼認為有效？原因有三：
1.    不是罰款，是「職務辭讓金」： 這筆錢的性質是「替代擔任委員的對價」，不是處罰，因此不涉及違反公序良俗的問題。
2.    金額合理： 5,000元不算高，沒有過度侵害住戶的財產權。
3.    制度配套： 採用分區輪流制，讓大家都有機會輪到，不是針對特定人，因此具有公平性。

這則判決是目前實務上非常重要的參考指標，為社區自治劃出更明確的界線。
 

三、設計有效條款的三個關鍵

根據上述判決及相關法理，如果希望這類規定合法有效，務必符合以下條件：

條件一：必須訂在「規約」中
依據公寓大廈管理條例第23條第1項，有關管理委員的選任等事項，應以規約定之。
因此，單純的管委會決議是不夠的，必須經過區分所有權人會議的正式決議，明確載入規約，才能有效拘束全體住戶，讓條款站得住腳。

條件二：名目絕不能叫「罰款」，要改以「職務辭讓金」或其他用語
「罰款」帶有懲罰性質，管委會並沒有這種權力，因此是背於公共秩序或善良風俗的規定，依民法第72條很可能無效。
而「職務辭讓金」想表達的是「作為補償社區損失的替代方案」，不直接違反強制或禁止規定。
其他可用的名目有：職務替代金、管理委員辭讓金、公共事務分擔金等。重點是要傳達「有選擇權」的感覺：要不就當委員，要不就付點錢，而不是「不當就會被處罰」。

條件三：金額必須合理，不得過高，且應有正當理由的例外條款
金額沒有絕對標準，但至少不能高到讓人無法負擔，也不能與社區的實際需求顯不相當。判決中5,000元被認為合理，但如果是5萬元或10萬元，就可能被認定過苛而無效。
此外，也應該設計例外條款：如果住戶有正當理由（如重病、出國、年邁、照顧家人等），經管委會同意後，可以免繳辭讓金或延緩繳納。這樣可避免被批評為「無差別強制」，也能增加條款的合理性。
 

四、有哪些細節應該注意？

細節一：如果規約沒有明定，管委會不能自行「罰款」
很多管委會以為可以用會議決議向拒絕擔任的住戶收費，但這很容易被法院認定為無權限。一定要回歸規約授權。

細節二：金額太高，可能被認定為「不當得利」
如果金額高到讓住戶覺得「與其付錢不如硬著頭皮當」，法院可能認為這是變相強迫服務，違反人性尊嚴。因此，金額必須合理，最好能對應到社區委外聘請專業管理人員的費用，或前例中其他辭讓金的標準。

細節三：如果社區從未有人拒絕擔任，突然對某人收費，可能會被認為是針對性條款
法院在判斷合理性時，會看這個條款是否是「通案適用」還是「針對特定人」。如果規約是為了某個特定住戶量身訂做，且該住戶無法迴避，就可能違反比例原則。因此，條款應該設計成中性、普遍適用。
 

五、我們社區有這種條款，需要請律師協助嗎？

設計「職務辭讓金」條款，看似簡單，但從文字精確度到程序完備性，每一個環節都可能影響條款的有效性。

•    您能確保「職務辭讓金」這個名目不會被法院認定為實質罰款嗎？
•    您能掌握區分所有權人會議的決議門檻，確保規約修正完全合法嗎？
•    您知道金額設立的上限標準，以及如何建立正當理由的審查機制嗎？
•    如果住戶拒絕支付，您知道如何透過法律程序請求嗎？

秀策法律事務所，由沈士閎律師與張業珩律師領軍，專精於公寓大廈管理條例爭議及社區規約設計。我們能為您：
1.    審閱現行規約，評估條款的合法性風險。
2.    協助擬定或修訂「職務辭讓金」條款，確保符合實務見解。
3.    如已發生爭議，代理管委會或住戶進行訴訟，主張條款有效並請求給付。
4.    協助處理區分所有權人會議的程序問題，避免決議被撤銷。
我們的核心價值是「奇於發想、慎於謀略、工於計策」，在這種需要精準布局的案件中，格外重要。
一字之差，就可能決定條款生死。
 

結語：規約自治不是無限上綱，但合理巧妙的設計可以創造三贏

社區運作需要每個住戶的共同參與，但現實中總有人因故無法或無意願擔任管理委員。與其強迫每個人出來服務，不如提供「選擇權」，讓社區有資源找尋替代人力。
這不該是處罰，應該是種公平的機制。
秀策法律事務所，陪您用最精準的法律語言，把社區治理的設計做到滴水不漏。

如果您正為「委員難產」所苦，或是想了解這類條款如何設計才能合法有效，歡迎與我們聯繫，讓我們為您的社區量身打造最合適的方案。

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